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广州以 “规划、管理、机制、技术” 为抓手 筑牢视频监控安全防线

发布时间:09-08

[导读]视频系统在打击犯罪、治安防控、城市管理、便民服务等方面发挥了不可或缺的重要作用。

广州以 “规划、管理、机制、技术” 为抓手 筑牢视频监控安全防线

  作者:陈志传

  作者单位:广东省广州市公安局科技通信处

  近年来,广州市公安局按照公安部和省公安厅关于加强社会治安防控工作的决策部署,全面强化视频监控建设联网应用工作,基本实现“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”的总体格局,有效提升超大城市公共安全科学化、精细化、智能化水平,人民群众安全感和满意度不断提升。目前,全市已建成视频摄像机达百万级。视频系统在打击犯罪、治安防控、城市管理、便民服务等方面发挥了不可或缺的重要作用。

  但是,随着视频应用领域不断拓展,视频信息安全面临的挑战也日益严峻。为了筑牢视频监控安全防线, 广州市公安局以习近平总书记“没有网络安全就没有国家安全”的重要讲话精神为指引,牢固树立“发展与安全并重”的理念,按照公安部“严控边界、纵深防御、主动监测、全面审计”的防护要求,“以安全保发展、以发展促安全”,将视频系统安全体系的建设作为视频联网应用的前置条件,广州视频系统自建成以来从未发生重大的安全事故。以下将主要介绍我们的一些做法。

  一、抓牢 “顶层规划设计”

  我局作为全市视频规划建设的牵头部门,高度重视全市视频安全建设工作,始终把安全作为视频系统建设的重要组成部分,同步规划、同步建设、同步发展,做好视频系统安全的顶层规划设计。

  (一)加强统筹规划。我局结合视频系统建设实际,在视频系统建设应用规划中,统一制定安全建设规划,统筹建设整体安全技术防范体系,全市各直属单位、各区政府在编制财政投资的视频系统建设方案时必须要有安全设计内容,否则不能通过审核,并在《广州市社会治安与城市管理视频系统方案编写指南》制定相关要求,确保全市各部门整体联动,形成全市“一盘棋”的安全建设格局,共同推进落实安全建设。另外,由政府财政投资建设的视频系统,必须安排不少于10%的资金,用于视频系统安全建设和运行维护,保障系统安全建设同步实施。

  (二)明确建设标准。我局按照国家、行业及地方相关标准规范,在全市视频系统建设应用实施方案中,进一步明确前端、网络、平台建设标准,规范视频资源接入、整合、应用、管理机制,统一安全建设标准。

  (三)加强制度建设。积极协调市政府推动《广州市公共安全视频系统管理规定》的修订工作,为视频系统的“建用管维”及安全技术防范提供法律支撑。此外,制订出台了《广州市社会治安视频监控管理及应用平台用户和权限管理规定》、《广州市社会治安与城市管理智能化视频系统资源接入和共享规范》、《广州市视频专网网络和安全运行管理规定》、《广州市社会治安与城市管理智能化视频系统运维管理规定》、《广州市视频联网管理平台运维管理规定》等一系列规章制度,明确全市各部门的职责和要求,规范视频系统和网络的使用和维护管理,使运维管理和安全管理制度化、规范化。

  二、强化 “两项安全管理”

  安全管理是视频系统安全的重要组成部分,我局坚持管理与技术并重,在加强技术防范建设的同时,不断强化安全管理,采取多种措施,充分发挥各方面的作用,构筑安全管理保障体系。

  (一)加强内部安全管理。一是加强视频运维平台安全管理。利用运维管理平台对视频系统进行终端管理、故障检测、事件管理和流程管理,实现全市视频系统设备的统一监控和运维管理,并分级制定用户权限,定期对用户使用情况和日志进行分析检查,主动发现违规使用情况,并针对存在问题及时整改。二是加强视频系统安全监测。利用漏洞扫描、入侵检测、流量分析、安全审计等技术设施,加强对网络边界、接入终端和视频应用系统的安全监测,全面掌握视频专网的整体运行状态。

  (二)加强与外部单位的管理协作。一是加强与市网络信息安全监控和应急支持中心沟通对接。及时向各部门通报最新漏洞和预警信息,组织各部门对在视频专网上运行的软硬件设备定期进行系统加固、补丁升级、漏洞修复、病毒查杀等安全维护工作。二是定期牵头会同各部门开展视频专网安全检查和风险评估。主动查找网络设备、视频系统及终端存在的安全漏洞和后门隐患,及时修复安全漏洞和消除安全隐患,提高视频网络的安全性和稳定性。三是加强与运营商合作。我局采用租赁的模式建设视频专网,在安全管理上充分发挥运营商在技术、运营以及管理等方面的优势,紧密与运营商协同合作,共同制定视频专网运维流程和应急预案,加强日常运维管理,不定期对网络进行优化,协同开展安全管理工作,提升网络安全管理能力。

  三、健全 “三大机制建设”

  机制建设是保障安全工作落实的重要基础,我局建立健全信息安全管理责任制,明确主管领导,落实部门责任,各尽其职,常抓不懈。

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